file-nr과 netstat의 차이점

> netstat | grep :389 | grep ESTABLISHED | wc -l
2116

> cat /proc/sys/fs/file-nr 
1920  0  3178047

TCP 연결 수의 하위 집합이 시스템에 할당된 총 파일 핸들 수보다 클 수 있는 방법은 무엇입니까?